河南农业职业学院

2017年度信息公开年度报告

本报告按照《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、河南省教育厅办公室《转发教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办秘〔2017〕755）等要求，根据我校2016-2017学年信息公开工作执行情况编制而成。报告包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施，其他需要报告的事项和清单事项公开情况表八个部分。本报告中所列数据的统计期限为2016年9月1日至2017年8月31日。 

一、信息公开工作情况概述 

2016-2017学年，学校结合“两学一做”学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化和创建省级“依法治校示范校”工作，认真贯彻落实国家、教育部、省教育厅信息公开文件各项要求，紧紧围绕学校各项事业改革发展，着力加强和改进工作作风、提高管理服务效能、推进内部民主管理，不断健全信息公开工作机制，持续深化重点领域信息公开内容，切实加强信息公开平台建设和队伍建设，不断强化督促检查，切实保障社会公众和全校广大师生对学校事业发展的知情权、参与权、表达权和监督权，有效提升了依法治校和办学水平。 

（一）健全信息公开工作机制。学校高度重视信息公开工作,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开信息条例》《高等学校信息公开办法》等规则制度和上级文件要求，进一步增强信息公开意识，自觉把信息公开工作与全面从严治党、加强党风廉政建设和校内民主建设结合起来，对贯彻落实信息公开工作做出部署，提高信息公开工作的服务质量，继续推进重点领域的公开工作,促进了信息公开工作制度化、常态化、规范化。形成了由学校统一领导、办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局，为促进依法治校，加强我校师生和社会公众监督，提高工作透明度提供了有力保障。按照新颁布实施的《河南农业职业学院章程》，对学校原有制度进行了修改、充实和完善。共梳理制度174项，新订26项，修订75项，保留56项，废止17项。确保各项工作有章可循、有据可依，积极构建系统完备、科学规范、运行有效的现代大学制度体系，全面推进依法治校工作，被教育厅批准为河南省第五批依法治校示范校。加强民主管理，完善决策机制，坚持民主决策，落实教职工代表大会制度，坚持校务公开制度。严格依法管理，规范办学行为，招生过程规范，收费行为规范，教育教学管理活动规范，学生管理工作规范，经费使用合理规范。 

（二）落实信息公开事项清单。按照教育部办公厅《关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2017〕41号）精神，结合高校综合改革和以章程为核心的配套制度体系建设实际，学校积极回应广大师生和社会各界的关注，全面梳理和公布全校信息公开事项，进一步明确了信息公开的具体内容、责任部门和公开对象。学校在教育部《高等学校信息公开事项清单》所列10大类50项事项的基础上，结合实际，制定了9类38项信息公开事项安排表（详见附表），推进信息公开内容条目化、具体化、规范化，要求各部门统一思想认识，加强组织领导，明确责任，落实到人。以抓好涉及人、财、物管理的重要部门信息公开为突破口，带动全校的信息公开工作，着重公开学校重大改革与决策、干部任免、职称评聘、招生就业、财务预决算、资产购置、基础建设、学生收费、奖助学金等重点领域的相关情况，通过各种渠道面向校内和社会进行了公开，为师生和社会有效监督学校各项工作打下了坚实基础。 

（三）加强信息公开平台建设和工作人员管理。以创建国家级优质高职院校为契机，加强数字化校园建设,成立了学校信息化建设领导小组，基本形成了由学校网站、部门网页、办公自动化系统、会议、文件、大事记、校刊校报、质量年报、新闻媒体等优势互补、及时有效的学校信息公开平台体系。突出强化学校网站及网站主页“信息公开”专栏功能和内容建设，及时发布或更新学校最新动态、重要通知与通告、校情通报等信息，确保了广大师生和社会各界能够及时有效获得相关信息。通过选派工作人员参加省教育厅等上级主管部门组织的专题培训，对学校信息公开工作进行完善提升。加强对学校网站系统的管理，定期对各部门网站更新情况和存在问题进行汇总与通报，督促信息员即时更新和完善各部门网站内容；向公安部门进行网站信息的备案，配合中牟县网监支队对我校网站站群进行信息备案。 

（四）做好信息保密审查工作 

在根据上级要求做好信息公开工作的同时，学校严格抓好信息保密审查工作。定期开展保密工作检查，督促各部门及相关人员按照保密工作规定，严格信息公开审批程序，对公开信息的内容、范围、形式进行仔细审核，妥善处理公开与保密的关系，规范对公开信息的审查和监督工作，做到既不损害公民的知情权，又杜绝失泄密事件的发生，确保信息公开的质量达到规定要求。

二、主动公开情况

2016-2017学年，学校坚持“以公开为原则，以不公开为例外”原则，主动公开学校信息。 

（一）主动公开信息的形式和数量 

2016-2017学年，学校新增主动公开信息3500余条，主要信息公开途径及数量如下：通过学校官网公开发布信息2689条，通过学校校报《河南农业职业教育》发布信息152条，通过《河南农业职业学院学报》发布信息58条，通过学校主办杂志《河南农业》（教育版）发布信息398条，对我校的主要事迹以新闻形式上报河南省农业厅、河南省教育厅5条，全部被上级网站采纳。在河南日报、河南日报（农村版）、中国教育报、《河南教育》杂志、中国文明网、河南一百度等媒体发布学校综合报道、精神文明建设、学团活动、实习就业、“两学一做”专题常态化制度化教育活动、校园文化建设等方面报导达20余篇；通过微信平台发布信息116条。通过教代会、教学督导简报、教育质量年报、毕业生就业质量年报等主动公开信息100余条。 

（二）主动公开信息内容 

1.学校基本信息公开。通过学校门户网站，及时更新发布学校基本概况，包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况。一学年来，学校制定和发布了各类规范性文件143份，在学校网站上公开了教育教学、科学研究、社会服务和文化传承发展等方面的发展规划、工作计划、统计数据。

2.招生就业信息公开。成立学校招生工作领导小组，监督检查招生管理部门和工作人员贯彻执行国家和学校招生政策、制度和纪律情况，招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询电话均在招生网上公开；积极利用招生网站、公共视频、报刊、QQ、微信、电话咨询等渠道及时发布各类招生信息，解答学生及家长的咨询；全学年通过学校招生网发布7次各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定，通过学校官网发布6次，通过学校招生QQ群发布7次，通过学校微信公众号发布26次。学校组织人员参加省招办和各地市组织的招生咨询会26场，并到全省18个地市生源学校宣传，派发高职招生宣传资料近20万份，到洛阳地区、郑州地区80余所初中学校发放中职、五年一贯制大专招生宣传资料近3万份，将学校办学情况、收费及学生资助等情况向社会进行了公开宣传；

2016年，学校完成全日制各类招生5545人，全日制在校大专生、中专生共计14916人。通过学校就业网发布3次毕业生就业指导与服务情况。2016届毕业生就业率达97.11%。

3.财务、资产及收费信息公开。根据河南省及农业厅相关政策，对财务制度进行全面梳理，制定修订了《河南农业职业学院财务管理办法（修订）》《河南农业职业学院差旅费管理办法》《河南农业职业学院外出进行业务学习、培训人员有关开支的规定》《河南农业职业学院关于公务卡报销管理办法及执行公务卡强制结算目录的实施细则(试行)》《河南农业职业学院学费收缴管理办法》《河南农业职业学院“三公经费”管理办法（试行）》等相关制度；同时，学校还制订出财务报销及授权审批流程，通过召开校长办公会、学校教职工代表大会、部门报账员会议及网站进行宣传和传达政策制度；3月份，在学校教职工代表大会上报告学校当年度财务预算收支的执行情况和下一年度财务预算收支情况；建立二级学院企业捐赠明细账户，规范企业捐赠款项的监管，做到公开透明；完善财务信息化管理，建立了部门经费查询系统和教职工工资查询系统，为学校部门经费信息公开增强透明度，为教职工提供财务信息服务。通过部门网站公开5条制度6条其他信息，通过教职工代表大会公开预算和决算2条信息。通过校园公示栏公开1条收费项目及标准。通过部门网站提供经费查询及职工工资查询。招标采购工作中，除涉及供应商要求保密的内容外，通过河南省政府采购网公开招标项目31项、竞争性谈判项目15项、询价项目1项，通过学校官网，公开招标项目5项。修订完善了《河南农业职业学院国有资产管理办法》《河南农业职业学院固定资产管理办法》《河南农业职业学院物资采购管理办法》《河南农业职业学院新购资产验收工作规程》《河南农业职业学院对外投资资产管理办法》《河南农业职业学院仪器设备管理办法》《河南农业职业学院仪器设备损坏丢失赔偿办法，河南农业职业学院仪器设备出租出借管理规定》《河南农业职业学院废旧资产处置办法网站》等规章制度，确保招标采购公开、公平、公正。学生收缴学费信息公开，以学校校园公示栏、展板和互联网网站形式公开各收费项目、标准和依据，每年9月在新生入学报到资料中注明相关收费内容、标准，增加收费透明度，设立收费咨询窗口及投诉电话，并由专人解疑。

   4.人事师资信息公开。通过学校网站、公示栏、校园办公系统和相关会议等相关渠道公开教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级等相关业务；公开岗位设置管理与聘用办法等人事工作相关制度与管理办法，为社会和校内人员提供良好的政策咨询和服务工作。通过会议公开2016年高中级职称评审指标；通过宣传栏、校园办公系统等相关渠道公开高中级职称评审通知；公开展示申报人员业绩材料；公开职称评聘领导小组名单及职称评审结果。通过会议、文件等相关渠道公开2017年新进工作人员招聘计划、方案，组织开展新进工作人员招聘工作。通过宣传栏、校园办公系统等相关渠道公开奖励性绩效工资决算、教师节评先、河南省教育厅优秀管理人才和专业技术等级晋升情况等。2016年9月1日以来，根据省教育厅关于高校职称评审改革有关文件要求，学校通过网站、会议等多种途径对高校职称评聘改革文件进行宣传学习，让教职工了解职称改革动态等。

其中，通过会议、宣传栏、校园办公系统公开职称评审相关情况6次，通过会议、文件公开招聘新进工作人员相关工作2次，通过宣传栏、校园办公系统公开奖励性绩效工资决算相关工作安排和结果2次，通过宣传栏、校园办公系统公开教师节优秀人员相关工作安排和结果2次，通过宣传栏、校园办公系统公开河南省教育厅优秀管理人才相关工作安排和结果2次，通过宣传栏、校园办公系统公开专业技术等级晋升情况相关工作安排和结果2次。

5.教育质量信息公开。学校围绕国家级优质高职院校创建，以重点项目（任务）建设为抓手，稳步推进师资培养，深化教学改革，优化专业结构，积极推进校企合作，改善教学条件，教育教学和人才培养工作成果突出。2017年全校师生共获得国家级一等奖2项、三等奖4项，省级一等奖8项、二等奖5项、三等奖4项。学校被评为河南省职业技能大赛优秀组织奖。全面修订57个专业人才培养方案，并在各二级学院网站进行公开。学校教学与科研成果评选公开27次207项，其中通过学校网站公告公开21次181项，学校新闻公开6次26项。按照教育部要求，按时发布2017年度《河南农业职业学院高等职业教育质量年度报告》。2017年学校在全国1346所高职院校中排名第45位，在全国农业类高职院校中排名第3，在全省高职院校中排名第3，学校稳居全国高等职业教育前列。专业设置在学校官方网站各二级学院已全部公开，国家组织的教学评估、年度质量报告已在学校官网公布。全校开设课程总门数822门，实践教学学分占总学分比例是百分之五十50%，选修课学分占总学分比例是12%，已在内部网教务处公告站公开。课程与教学已在办公系统计内部网教务公告站公开。

6.学生管理服务信息公开。制订《河南农业职业学院学生管理规定》《河南农业职业学院转专业与转学实施细则》《河南农业职业学院学生综合素质测评办法》《河南农业职业学院先进集体和先进个人评选办法》《河南农业职业学院家庭经济困难学生认定办法》《河南农业职业学院国家奖助学金实施细则》《河南农业职业学院奖学金评定发放办法》《河南农业职业学院国家助学贷款管理细则》《河南农业职业学院违纪处分规定》《河南农业职业学院学生申诉处理办法》等规章制度，并将相关制度印制在《学生手册》中，在校学生及学生管理相关教师人手一本，并要求各二级学院在学生入学教育中做专题介绍，新生军训期间组织开展专题学习班会。多途径、多手段向广大学生及家长公开各项评优、评先办法及名单，各类奖助学金、助学贷款、困难补助的评选办法及获得者名单，各项评奖评先均按工作程序予以公开、公示。及时发布并告知学生学籍管理的有关规定，在学生入学之初即为其发放《学生手册》，详细解读有关政策、具体办理流程。

7.对外交流与合作信息公开。积极实施国际化办学战略，与西班牙优内西洋大学签订合作办学框架协议，韩国庆一大学代表团4人次来访，派出16人次师生代表赴韩国游学体验。举办出国留学务工专题讲座2次，1名学生通过合作办学项目到韩国庆一大学学习深造，出国技能实习项目和留学项目连续第3年获得河南省商务厅资金奖励。信息公开共6次，其中通过学校网站公告公开1次，学校新闻公开5次；外籍教师与留学生管理制度在学校科研外事处网站长期公开；外籍教师与留学生管理制度，在学校科研外事处网站长期公开。

三、依申请公开和不予公开情况

2016-2017学年，学校严格按照有关规定及要求主动公开信息，无依申请公开和不予公开情况，部分法律法规和党纪党规要求保密的事项，以及学校的核心技术、机密不予公开。 

四、对信息公开的评议情况 

学校推进信息公开工作，师生员工和社会公众对学校信息公开的途径、范围、内容等均表示满意，对信息公开工作给予了充分肯定。学校在充分保障学院师生员工和相关社会公众知情权、参与权、表达权和监督权的同时，学校原有运作模式、管理方式也得以改进和优化，赢得了全校师生较高的满意度。 

五、因信息公开工作遭到举报的情况 

在2016-2017学年，学校没有因信息公开工作而遭到举报、投诉、行政复议或行政诉讼的情况。 

六、信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施 

（一）主要新做法和新举措。利用微信公众号等新媒介，运用多种形式进行信息公开。 

（二）主要经验。学校高度重视，投入大量财力、物力，及时更新硬件设备。 

（三）问题和改进措施。实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力，学校信息公开工作实施过程中还存在一些问题和不足，主要有：主动公开的意识有待进一步增强；主动公开的广度和深度有待进一步拓展；依申请公开的办理能力、服务水平仍需进一步提高；信息公开工作基础、自身建设等还需进一步夯实；主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步完善。针对学校信息工作中存在问题和不足，结合学校实际，我们将在今后工作中逐步改进。 

1.加强信息公开工作队伍建设。强化信息公开工作的组织领导，不断提高学校各部门对信息公开工作重要性的认识。加强信息公开工作人员队伍建设，抓好信息员选聘、培训、考核等重要环节，提高信息公开工作人员的政策水平和业务能力，不断提升学院信息公开工作质量。 

2.进一步落实信息公开内容。按照《高等学校信息公开办法》要求，根据教育部《高等学校信息公开事项清单》规定，修订完善学校信息公开相关制度，进一步落实信息公开内容，增加信息公开范围，按要求，依程序，真正把涉及师生员工切身利益和社会关注度高的信息予以公开，确保“以公开为原则，以不公开为例外”原则落到实处。 

 3.加强信息公开硬件建设。加大硬件建设的投入力度，依托“数字化校园”建设，将校园网络打造成多应用、多媒体、数字化、智慧型的应用平台，形成开放、协同、高效的数字化工作环境，构建便捷、高雅、健康的数字化生活环境，将学校网站建设成信息公开的重要平台。 

4.建立信息公开工作长效机制。贯彻上级部门关于信息公开和信息化建设的相关要求，积极探索学校信息公开内容审查、更新维护、考核评估、监督检查评议以及信息化建设评估考核的长效机制，进一步完善校院二级信息发布联动机制，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。 

5.营造信息公开工作良好氛围。加强信息公开工作的宣传力度，提高广大师生员工对信息公开工作重要性的认识。充分利用信息化手段，不断拓宽信息公开的渠道，丰富信息公开的内容和形式。强化舆论引导和舆论监督，保障师生员工的知情权和监督权，努力营造师生员工关心、支持、参与学院信息公开工作的良好氛围。 

七、其他需要报告的事项 

学校按照省农业厅党组巡视组要求，成立了由党委书记任组长的学校巡视整改工作领导小组，制订了学校《关于省农业厅党组巡视组专项巡视反馈意见的整改方案》和整改台账，于2016年12月份提交了党委和党委书记的2个巡视整改报告，并向社会进行了通报。
八、清单事项公开情况表 

按照教育部《高等学校信息公开事项清单》，我校需要公开的信息共有9类38项，清单事项公开情况见附表。 

附件：河南农业职业学院清单事项公开情况表

河南农业职业学院  

                            2017年10月30日