杨海蛟院长在学院“新解放、新跨越、新崛起”

大讨论活动转段动员会上的讲话

杨海蛟

二〇〇九年八月二十八日

各位老师、同志们：

今天我主要讲两个方面的问题。首先是“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动转段动员。根据河南省委、省农业厅党组和省委高校工委、省教育厅的部署要求，我院暑假期间在全院党员干部中开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，今天开始转入第二阶段，也就是查摆问题阶段。按照活动安排，由我对全院大讨论活动第一阶段的工作情况进行小结，并对如何抓好学院大讨论活动第二阶段的工作进行部署。其次说一下学院上半年及暑假工作完成情况和本学期工作打算。

一、大讨论活动理论学习阶段工作情况和转段工作安排

（一）讨论活动第一阶段的基本情况

1、行动迅速，部署周密，确保大讨论活动顺利开展

省委八届八次全会召开以后，尤其是省委高校工委、农业厅党组关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的文件下发以后，学院党委高度重视，迅速行动，成立了大讨论活动领导小组，设立了大讨论活动小组办公室，明确责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的活动氛围。研究制定了《河南农业职业学院开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案》，对学院大讨论活动进行了全面部署，明确了大讨论活动的指导思想、目标任务和方法步骤。召开了由全院党员干部参加的大讨论活动动员大会，使广大党员干部充分认识到开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重大意义，明确大讨论活动的重点内容和具体要求。各支部迅速制定了学习计划，按时组织学习讨论，在全院迅速掀起了新一轮解放思想的热潮。

   2、领导重视，率先垂范，发挥表率带头作用

省委召开全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动电视电话动员会后，学院党委高度重视。7月28日上午，学院召开党委会，学习了《中共河南省委印发关于在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案>的通知》精神,并根据学院实际,研究部署学院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动工作。当日下午，制定并下发了《关于在全院开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的实施方案》，组织印刷学习材料。7月29日上午，学院党委中心组再一次学习，深入学习贯彻省委八届八次全会精神，特别是省委书记徐光春同志的重要讲话精神。8月4日学院召开动员大会后，党委成员又继续参加各支部学习。在学院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论中，学院党委成员充分发挥了领导干部示范带头作用，带头学习、带头发言、带头讨论，带头撰写心得体会，率先垂范，使得我们的大讨论活动赢得了一个良好的开局，有力地促进了继续解放思想的浓厚氛围的形成。

3、强化督促，严格要求，大讨论活动取得一定成效

为防止学院大讨论活动走过场，犯形式主义的错误。学院大讨论活动领导小组办公室联合学院纪检、督查部门，结合各支部的学习计划安排进行督促检查，重点检查各支部的开展情况和考勤情况。各支部组织得力，措施到位，督促未在校的党员干部及时返校，按时参加学习讨论。对因有特殊情况不能参加的人员，严格请假手续，及时补课。学院大活动办公室为本次活动专门创办了《河南农业职业学院新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动简报》，用来宣传组织学习情况，并对组织得力，按时将学习讨论情况报送的支部进行了通报表扬，对组织不力，考勤不认真，请假不按手续办理的支部进行了批评，确保了大讨论活动的覆盖面和质量。

从总体上讲，我院大讨论活动领导重视，组织得力，开展有序，取得了一定的成效，但也存在一定的问题，这些问题必须引起足够重视。整体上存在学习形式单一问题；就支部而言，个别支部对开展大讨论活动的意义认识不够，行动迟缓，组织不力，考勤不认真，有不按时报送学习计划和学习情况的现象，有的支部搞突击，学习不深入，不讲学习效果；就个人而言，个别同志重视不够，参加活动的积极性不高，认为事不关己，牢骚满腹，怨声载道，有的借故不参加学习或少参加学习，有的只学习本本不联系实际，有的心得体会不自己撰写而从网上下载等问题。虽然这些问题只是局部的、个别的现象，但影响了大讨论活动的整体效果，这些现象在下一阶段的活动中必须认真纠正。

（二）讨论活动第二阶段的主要工作任务

根据学院开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的实施方案，大讨论活动从8月14日转入第二阶段，到9月14日结束。按照学院大讨论活动领导小组的统一部署，我院从今天起转入第二阶段，这个阶段在整个学习讨论活动中起着承上启下、牵动全局的关键作用，既是学习动员阶段的深化，又是对学习成果的检验，这个阶段工作搞得好不好，不仅关系到第一阶段成果的巩固和扩大，而且关系到下一阶段能否顺利实施，乃至整个大讨论活动的成败，因此要从思想上高度重视，在工作中求真务实，确保高质量地查摆问题。为了使工作更有针对性，做到有的放矢，我谈以下几点，由于本阶段的任务是查摆问题，我就少谈成绩，多谈不足，触及个人或部门问题时，有则改之，无则加勉。

1、要把握查摆问题的原则

一是领导干部要带头查摆问题。学院领导干部要做到“四个要”和“五带头”。即要充分认识肩负的责任，思想要重视，态度要坚决，行动要自觉，在学习讨论、查摆问题、自我剖析、开展调查研究、制定完善改进工作措施等方面发挥带头作用。领导干部要带头查摆，通过召开民主生活会，就思想观念、创新意识、工作思路、工作作风等方面查摆问题；二是要依靠群众查摆问题。各部门要积极为群众参与创造条件，畅通渠道、广开言路，凝聚群众智慧，主动了解群众关心、反映强烈的突出问题和热点难点问题；三是要联系实际查摆问题。做到“三个联系、三个查找”，即要联系思想实际，深入反思，切实查找在思想境界、发展理念、大局意识、服务意识等方面存在的问题；要联系工作实际，切实查找在工作作风、工作态度、发展理念、创新意识等方面查找存在的问题；要联系生活实际查摆问题，认真查找自身在廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。四要创新活动形式。各支部在以创新形式做好工作的同时，要从自身实际出发，创新地设计和开展部门工作，形成自身的活动特色，并加以总结，书面报送活动领导小组办公室加以宣传推广。

2、找准突破口，深刻剖析，挖掘根源

解放思想就是要突破陈旧观念、传统习惯和僵化教条的束缚,去研究新情况，解决新问题。要研究、解决新问题，就必须先发现问题。因此，我们现阶段的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照科学发展观的要求去查找问题，把问题摆在明处，以科学的、事实求是的态度对待存在问题。

第一，在思想意识上查找突破口。各级领导和党员干部群众，要着力查找是否存在大局意识不强、服务意识淡薄的错误思想，树立一切服从学院的大局意识，增强对工作的激情和对事业的豪情，正确处理全局利益和局部利益、长远利益与眼前利益的关系。着力查找纪律松弛、作风松散的散漫思想，树立有令必行、有禁必止的纪律意识。着力查找认识肤浅、作风漂浮的浮躁思想，树立严肃认真、雷厉风行的工作态度，保持紧张有序的工作状态。着力查找怕担风险、因循守旧的保守思想，增强敢闯敢试、敢为人先的创新意识，以积极主动的工作态度，从容应对各种挑战，以改革的精神去开拓创新。

第二，在办学理念、办学模式上查找突破口。我们学院自2001年与河南农业大学联合成立河南农业大学职业学院，距今已有7个年头了，2004年我们独立升格，成立了河南农业职业学院，办学理念有很大的转变，办学模式也有一定的突破。目前，我院设置专业已经达到33个（前几天，我们又上报了5个新专业）。其中园艺技术、种子生产与经营专业为河南省特色专业，畜牧兽医专业为省级示范性基地，《园艺植物保护》、《牛羊生产》两门分别批准为国家级、省级精品课程，园艺技术专业、食品加工技术专业教师被评为省级优秀教学团队，这些同类学校无与伦比，这是我们值得骄傲的。但是，我们也要看到，我们专业建设还不能完全适应国家产业结构和劳动力需求变化的新形势，部分专业还跟不上我国市场化、工业化、城镇化步伐，这些在我院今年的招生中表现非常明显。我们的课程设置还不适应学院的快速发展。我们的毕业生就业率较高，但与企业结合不够紧密，就业质量还有待提高。在院系两级管理上，还仅限于学生管理和教学管理，管理水平还有待提高，两级管理有待深入。学院个别职能部门服务意识不够，部门之间协调需要加强。在办学模式上，我们结合学院实际，今年停止了中专生，与地方开展了中职教育联合办学，高职教育的办学模式还需要突破。因此，我们要围绕办学理念，重点在专业建设、教学质量、毕业生就业、院系两级管理、创新办学模式上查找存在的问题，通过整改，不断提高教学质量和办学水平，办出学院特色，实现学院各项事业又好又快发展。

第三，在管理机制上查找突破口。学院的规章制度是否健全与完善，关系校园稳定、和谐、可持续性发展。去年，我院各职能部门都结合本部门的工作要求，制定或修订了相关规章制度，并装订成册，也组织了学习考试。这些制度我们算是都看过、学过了，在落实的过程中，我们不难发现有的制度还不够完善，甚至存在一定漏洞，我们要在进一步贯彻落实的基础上，根据实际情况加以修订。这里重点强调两点。

一是关于学院督导制度落实问题。学院要进一步强化教育教学督导制度，下学期学院督导工作由我直接负责，纪检书记孙元锋协助我具体抓此项工作，学院充实补充了督导办公室人员，落实并修订完善学院现有督导制度。目前学院督导办的工作职责范围是：1、配合评建及省示范性院校建设工作进行督导；2、根据学院领导做出的决策及其执行情况进行督导；3、根据各部门的工作职责进行督导；4、根据各部门制定的工作计划进行督导；5、根据各时期的工作重点对各部门的工作质量进行督导。每月编发一期《督导公报》，不定期编发面向各系部的《督导信息反馈》；督导结果与年终各部门、个人的考核及奖金发放紧密挂钩。

二是关于人事分配制度改革问题。学院原结构工资分配制度中有一定的“大锅饭”成分，导致部分老师不愿意多上课。为鼓励一线教师多上课、上好课，人事及教学等部门利用假期在广泛征求意见的基础上对原来的人事分配制度进行了修订，出台新的《河南农业职业学院分配制度改革实施方案》和《河南农业职业学院岗位任职条件和岗位职责》，虽然此项制度可能还有需要完善之处，但在充分体现“以人为本、多劳多得”的分配原则方面，我们又迈出了一大步，相信新的分配制度会对提高大家工作的积极性、教学的主动性起到促进作用。

第四，在本职工作上查找突破口。教师的本职工作是教书育人，政工人员的本职工作是为教学服好务，为学生服好务。作为一名教师，首先要有师德。“俯首甘为孺子牛”、“捧着一颗心来，不带半根草去”是对教师道德品质的赞美，因此要爱岗敬业，爱护学生，乐于奉献。二要讲学习。只有学习，才能提高自身素养，才能更新教学理念，才能丰富自己的知识，才能提高自身的教学水平和专业能力。我们的教师是不是做到了这些，显得十分重要。我们录取的学生成绩与高职高专一批院校的学生有距离，与本科院校的学生相比差距更大，但我们应因材施教，不能一味地怪罪学生素质差、学习差。常言道“没有不合格的学生，只有不合格的老师”，我们应从自身查找原因，创新一种适合学生需求的教学方法，培养学生掌握一定的知识和技能，让学生能够就业是我们的目的。尤其对犯错误的学生，要爱护不要责怪，责怪学生与农民责怪自己的庄稼长得不好没什么两样，于事无补，要查找学生犯错的原因，从根本上引导学生，爱护学生就像爱护自己的孩子一样，需要的是真情、真心、真爱。作为政工人员，要加强自身修养，增强事业心和责任感。我们的中层干部，尤其是部门负责人，要学会谋大事，干实事，当好领导的参谋；要当好指挥员，又要做好战斗员；要顾大局，兼顾自身发展，坚持局部服从整体的原则；要团结同志，建立和谐部门。对于一般职员，要服从领导，积极主动地承担工作任务，要善于总结经验，善于创新工作方法，要把具体工作做细、做好。总之，我们每个教职员工、党员干部，都要结合自己的工作岗位，从实际出发，实事求是，查找自己的不足，只有知道自己的短处，才能明确努力方向，在工作中才能少犯错误或不犯错误。

二、上半年主要工作完成情况及本学期工作安排

（一）主要工作完成情况

1、示范性院校建设进展顺利。依照省示范性高等职业院校建设计划项目评审标准，制定我院示范性建设计划工作实施意见，科学规划我院示范性建设申报工作。根据专家意见，进行了建设方案和建设任务书整改工作。

2、迎接人才培养工作水平评估稳步推进。为迎接2009年高职高专院校人才培养工作水平评估，2008年3月成立了学院人才培养工作水平评估领导小组和评估办公室，迎接人才培养工作水平评估进入实际操作阶段。院领导亲自动员，多次召开专题会议，评估办派出专人参加评估工作学习班，强化评估知识学习。评估办公室制定了相关工作方案，有步骤地开始了各项准备工作。

3、精品课程建设取得可喜成绩。2008年5月经省教育厅组织的专家评审，我院《牛羊生产》、被确定为省级精品课程。《园艺生产技术》被确定为国家级精品课程。同时，建设了10门院级精品课程。

4、专业建设和实训基地建设成效明显。2008年5月，动物科学系畜牧兽医专业通过省教育厅审核，被确定为“河南省高等职业院校示范性实训基地”。食品加工技术专业被评为河南省优秀教学团队。

5、中外合作办学取得了实质性进展。成功申报了外国文教专家资格单位。目前准备到我院工作的外国教师正在审核中。

6、学生管理工作水平进一步提升。强化各系自主管理和学生的自我管理，充分发挥学生党员、干部的模范作用，收到了较好的效果。开展丰富多彩的文化活动。举办报告会6场、座谈会8次、文艺演出29场、举办经验交流会10次。

7、成人教育、培训和职业技能鉴定工作成绩突出。建立了河南农业职业学院成人教育县级函授站。新增自考专业二个，增加自考新生480人。完成了两期全省基层干部培训班的培训工作；完成了对口支援培训重庆巴南区农村实用技术人才培训班的培训工作。共组织相关专业学生3500余人次参加了20多个工种的职业资格证书或技术等级证书的考核鉴定。成功组织了大学英语四、六级考试和英语应用能力B级考试。

8、精神文明建设方面成效明显。强化了思想政治工作，出台《河南农业职业学院加强和改进思想政治工作的意见》。发扬中华民族“一方有难，八方支援”的光荣传统，为四川地震灾区群众捐款10多万元；学院党员以交纳特殊党费的方式向灾区捐款146659元。在年初发动全院师生为某患重病学生捐款近5万元，省电视台、中国经济网、河南报业网、南阳日报等新闻媒体对此进行了专门的报道。

9、年初承诺八件实事完成情况。

第一：适当增加专职教师上课补助，形成“事业留人、感情留人、待遇留人”的尊师重教良好氛围问题。学院增加一百万元，用于支持这次制度改革，新增部分的70%用于教学。对充分调动一线教师工作积极性将具有意义，所以要认真贯彻落实。新的《河南农业职业学院分配制度改革实施方案》和《河南农业职业学院岗位任职条件和岗位职责》这两个制度，使学院的分配制度更加合理、更加科学。

第二：在加大对教科研成果、专著和被评为先进教职工的奖励力度方面。新的规定在原来的奖励基础上增加了5倍。

第三：校西南角教职工住宅小区的规划与建设，解决无房教职工的住房问题。目前后勤管理处正在和中牟县有关部门协商，办理有关手续。

第四：图书馆的搬迁准备工作已经就绪，新生入校前能基本完成。

第五和第六：400米标准塑胶跑道及简易体育场建设工作。目前规划工作已经完成，资金已经到位，正在招标中。

第七：新校区的规划和基础建设工作。完成了新校区内部分占用户的清理工作。

第八：加大助学扶贫力度，做好助学金的发放工作。累计发放各项奖学金230万余元，资助困难学生2600人。

10、暑假工作。

（1）利用1个月的时间，除基础科学系以外的其它五个系对2009年2000多名即将毕业的学生进行了暑假补课，顺利完成了教学工作和毕业考试。

（2）进一步强化了专业建设，申报2009年新增“模具设计与制造”等5个专业。

（3）对教育教学督导、人事分配制度、外事工作等规章制度进行了重新修订。

（4）举办2009届毕业生第一次双向选择洽谈会，参加企业达到190家。

（5）完成2008级新生录取工作，截止8月25日新生4629名。

（6）对1号学生公寓楼、学生东餐厅进行了升级改造。

（7）完成了校园内环道沥青路面的维修维护工作。

（8）做好了暑假期间校园值班及奥运会期间网络安全等工作。

（二）下学期工作安排

1、认真落实“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评估方针，以良好的精神面貌、优美的校园环境、完善的办学条件、丰硕的办学成果、一流的工作业绩、突出的办学特色、充分有力的评估材料，做好迎评准备工作。在校园硬件设施建设方面，要突出办好“2008年度八件实事”中没有完成的建设，新校区可以利用的现有设施可以先行改建。

2、按照省示范性高职院校建设任务要求，进一步完成由外延扩张向内涵发展的转变。更新教育观念、坚持教育创新、深化教学改革、强化教学管理，全面提高教育质量和办学效益。

3、强化学生实训实习工作，充分利用现有实训实习基地，使课堂与生产一线接轨，实现“产学研”一体化。经研究，决定安排植物科学系园艺专业300多名学生进驻“科技园”学习，以强化学生实践动手能力。另一方面，在一定程度上缓解学院教学资源不能满足招生需要的矛盾。

4、强化教育教学督导工作，进一步贯彻落实各项规章制度，尤其是新的《河南农业职业学院分配制度改革实施方案》和《河南农业职业学院岗位任职条件和岗位职责》，以充分调动全院教职工的工作积极性、教学主动性。

最后，为了是我院“三新”大讨论活动取得显著成效，更好地抓好本学期工作，借此讲三点要求：

一是精心组织，加强督查，确保查摆阶段取得成效。

在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动第二阶段中，查摆问题是解决问题的重要基础，通过查摆问题、解决问题，推动学院各项事业开创新局面。学院大讨论活动领导办公室要在领导小组的指导下，科学安排本阶段工作。通过发放征求意见表、调查问卷，设置征求意见箱等形式，广泛征求教职工对我院各项事业发展的意见或建议（个人及部门查摆表及讨论题目已经在校园网上公布，请大家浏览）。统一时间安排召开各支部召开民主生活会、部门讨论会。各支部要做好组织工作，充分查找在思想观念、知识能力、工作作风、生活作风等方面存在的问题，开展批评与自我批评，深入剖析产生根源。充分发挥广大干部群众的积极性，收集群众意见和建议，凝聚群众智慧，形成书面回报材料。学院纪检部门、督察办要加强对各支部、部门的督查力度，确保不走过场、取得实效。各部门要严格纪律，加强考勤，杜绝因私请假，确保人人查摆，争取人人提建议，形成全院教职员工关心学院的发展，参与学院建设的良好氛围，确保查摆阶段取得成效。

二是照章办事，科学管理，结合实际工作开展讨论活动。把大讨论活动和切实学习贯彻落实好学院各项规章制度结合起来，用制度规范行为，用规章理顺工作，加强科学管理，提高工作效率。结合部门工作实际开展查摆活动，坚持“抓落实求实效”，重视工作程序、工作过程、工作细节，使学院管理水平再上新台阶。领导干部要严格自律，廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，牢记“两个务必”，树立浩然正气。吃苦在前，享受在后，率先垂范，在大讨论活动和工作落实中起带头作用。

三是解放思想，更新观念，大讨论促进学校大发展。要善于用创新的思维搞好大讨论活动，用科学发展观指导大讨论活动，不断提高科学决策、科学管理、科学发展的能力。改进作风，务实勤政。牢固树立宗旨意识，密切联系群众，深入体察民情，从师生最满意的事情抓起，从师生最关心的事情做起，诚心诚意为师生办实事、解难事、做好事。大兴求真务实之风，以这次大讨论活动为契机，强化“抢抓机遇、勇争一流”意识，促进学院各项工作进一步快速健康发展。

各位老师、同志们，下半年学院的工作任务很重，既要搞好大讨论活动、更要以大讨论促进做好各项工作，让我们在农业厅党组的领导下和省教育厅党组的指导下，再接再厉，同心协力，真抓实干，以实际行动促进“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的深入开展，促进学院各项事业的全面进步！

祝大家在新的一学期里工作快乐、学习进步、身心健康！

谢谢大家！