豫青字〔2015〕4号

关于深入推进青年网络文明志愿行动的通知

各省辖市团委，各省直管县（市）团委，各直属单位团委，各高校团委，各省级驻外团工委:

为深入贯彻落实省委重要指示精神和团中央青年网络文明志愿行动专题电视电话会议精神，动员全省广大团员青年将先进性和担当精神延伸到网上，争当“中国好网民”，依法上网、文明上网、理性上网，不断传递“河南正能量”，在构建清朗网络空间中努力发挥生力军作用，团省委决定，结合推动团员成为注册志愿者，在全省广泛组建青年网络文明志愿者队伍，深入推进青年网络文明志愿行动。现将有关事项通知如下：

一、青年网络文明志愿者队伍构成 

1．整体队伍构成 

各级团组织主要动员组织以下方面人员加入青年网络文明志愿者队伍： 

（1）分布在机关、企事业单位、学校、农村、社区、“两新”组织等各领域的广大共青团员；

（2）各级专兼职团干部、少先队辅导员；

（3）各级团组织联系的青联委员、青年典型、青年社团成员、青年自组织骨干；

（4）各级团组织联系的注册志愿者。

2．具体数量要求

各市、县级团组织发动参加“青年网络文明志愿行动”的团员志愿者总人数，原则上不少于本地团员总数的20%。

高校战线须覆盖到省内每一所高校，每所高校发动总人数原则上不少于在校学生团员总数的25%，且须覆盖到每一个班级团支部。 

省内各大型企事业单位、省直机关团工委、省级驻外团工委发动总人数原则上不少于本单位团员总数的20%。 

3．队伍组建方式

青年网络文明志愿者队伍的组建方式参照网络宣传员队伍，分两个系统进行组织：

（1）各市、县团的领导机关逐级动员，分别建立起各自所联系的网络宣传员基础信息管理台账，做到有名单、能联系、常发声、起作用，强化市级团委（直管县）在这项工作中的整体统筹作用。

各基层单位团委组织填写《青年网络文明志愿者信息登记表》(见附件2)，名单由基层单位团委各自掌握，并填写和逐级上报《青年网络文明志愿者信息汇总表》(见附3)。

（2）高校系统单独组建，各高校团委组织填写《青年网络文明志愿者信息登记表》，并将《高校青年网络文明志愿者信息汇总表》（附件4）、《高校青年网络文明志愿者名单汇总表》（附件5）直接上报团省委学校部汇总。

（3）青年网络文明志愿者纳入青年志愿者管理范畴，在星级评定、注册登记、审核表彰等与各领域青年志愿者同步进行。

4．推进时间要求

各市级团委、省直管县（市）团委须于4 月20日前将本地《青年网络文明志愿者信息汇总表》报送团省委宣传部和志工部。

高校团委须于6 月20 日前将本校《高校青年网络文明志愿者信息汇总表》、《高校青年网络文明志愿者名单汇总表》等汇总信息报送至团省委学校部。

各级团组织的青年网络文明志愿者队伍组建工作，应于4月中旬前基本完成，6月中旬前全面完成。河南共青团网站、豫青E网将开通青年网络文明志愿者专栏，于6月30日前组织动员所有青年网络文明志愿者完成个人信息注册，并发动志愿者关注共青团中央官方微信、微博以及团省委官方微信“河南共青团”和官方微博“河南共青团”。

二、青年网络文明志愿者的主要职责

1．在互联网上主动弘扬正能量。积极参加团中央和团省委推出的“阳光跟帖”行动，用文明语言和理性态度发表网络评论，营造理性、平和、有序的网络舆论氛围；积极参加“青年好声音”网络文化行动，围绕中国梦、推进改革、推行法治、奋斗创业、社会公益等内容，主动在网上发出和传播弘扬社会主义核心价值观的微博、微信、贴文、视频等内容；积极参与各级团组织开展的话题讨论、线上活动，与“河南共青团”官方微博、“河南共青团”官方微信及各级团组织官微进行互动，形成合力。

2．在互联网上自觉抵制负能量。对于网上出现的违反四项基本原则、违背社会主义核心价值观、不利于民族团结等错误言论，对于黄赌毒等负面网络信息，坚决抵制、主动驳斥、积极举报。

3．自觉增强网络文明素养。遵守互联网法律法规和网络文明规范，自觉依法上网、文明上网、绿色上网，不浏览不健康的网络页面和信息，不造谣、不信谣、不传谣。

三、青年网络文明志愿行动的主要工作内容

1．夯实工作阵地。各级团组织要以团属微博、微信、网站、手机报平台为重点, 大力加强网络宣传阵地建设。微博建设方面, 各市、县级团委每周发布原创微博分别不少于4条、2条，每天至少转发( 带评论) 上级团组织微博1条。微信建设方面，地市级团组织要利用微信公众平台，每周至少发布2期内容，鼓励县级团委和各高校、企业团组织开通微信公众平台。各级团属网站、手机报建设要进一步找准定位、优化栏目、突出线上线下互动, 不断提升服务青年能力。要整合社会资源，加强对互联网从业青年的联系和凝聚。

2．建设网络智库。团省委将集合省内机关及高校多学科青年精英、学者和专家力量，吸纳热心共青团事业、愿意为青少年的成长成才助力的社会人士，组成河南共青团网络智库，旨在能够提出有利于共青团工作长远发展，具备科学性、及时性、有效性、前瞻性的意见建议，打造一个为全省网络宣传工作提供决策支持、舆论引导、调查研究、技术交流、信息共享的综合性研究平台。各级团组织也要团结凝聚一批青少年理论专家、网络大V、热心青少年事业发展的专业人士组建团属智库。

3．加强宣传内容建设。围绕培育社会主义核心价值观，积极传播当代社会的主流，在全社会大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，推动正确的主流价值观深入人心；围绕规范道德行为，积极传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面的典型事例，引导人们修身律己、遵纪守法、尊德守礼，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风；围绕网络舆论斗争，揭露事实真相，传播正确思想，引导社会公众理性认识问题，在网络上唱响主旋律，消除杂声；围绕网络文明建设，在重点新闻网站、有影响力的商业网站及相关博客、论坛、贴吧上，通过撰写重要稿件和文章等形式，积极传播先进思想文化和精神文明理念，加强与广大普通青年网民的交流沟通，倡导知荣弃耻、褒荣贬耻、扬荣抑耻的文明理念，营造文明上网的网络氛围。

四、2015年主要活动

1．开展主题网络活动。各级团组织要积极开展并组织团员青年参与在重要时间节点开展的主题网络活动以及不定期推出的“光盘行动”、志愿公益、传承优秀传统文化等主题网络活动。

（1）“践行价值观 岗位学雷锋”主题实践活动。宣传战线要从提出个人圆梦规划、作出爱岗敬业承诺、履行敬业创业实践、交流传递成功经验、纠正失职失责行为等五个重要环节入手，利用网站、微博、微信新媒体平台，开通互动专栏，设置＃践行价值观岗位学雷锋＃话题，组织本地团员青年集中互动跟帖，分享个人感悟。组织动员广大青年网友开展“身边的雷锋”随手拍活动，并上传河南共青团＃践行价值观 岗位学雷锋＃微博话题，将先进性和担当精神延伸到网上，在构建清朗网络空间中努力发挥生力军作用。

（2）清明节。宣传战线要组织本地团员青年集中开展“网上祭英烈”系列主题活动，运用图片、文字、音视频、动漫等形式在微博、微信上呈现革命先烈感人事迹，并倡导青少年以在线鲜花、点燃蜡烛、发表感言、发布评论文章等形式进行网上祭扫，表达崇高敬意，抒发奋斗情怀。

（3）“五四”青年节。各个战线按照统一部署，做好主题微博话题演练，微信转发，全省网络联动等活动；依托本地团属网站开通纪念活动主页，开展历史教育，宣传青年典型，展示活动情况，通过“千网联动”扩大活动影响；依托微博、微信、手机报等系统平台，开设纪念活动专栏，开展编创转发、微话题讨论、微访谈等活动，组织网络文明志愿者撰写评论文章，传递“青年好声音”，吸引青少年参与互动。

（4）“六一”儿童节。学校战线要面向全省少年儿童，紧扣习近平总书记提出的16字要求，以开展“六一”主题队日活动为统揽，设计开展符合其认知特点和成长规律的主题队日网络教育活动，制定适合少年儿童的网络宣传教育提纲，征集、创作，并在新媒体平台上推广少儿歌曲、格言和动漫宣传片，引导少年儿童形成正确的人生观、价值观和世界观。

（5）“七一”建党节。组织战线要以各级团组织官方网站为载体，配合线下主题活动，开设专栏、专题，发布线下活动进展动态和活动成果，刊登“团委书记讲党课”授课内容、“青年学党史”学习材料、“参观革命圣地、缅怀革命先烈”心得体会、“党员关爱服务月”活动图片等内容，并在微博、微信、手机报平台及时发布，开展话题讨论、实时访谈等主题活动，同时@所属团组织官方微博及@河南共青团。

（6）抗日战争胜利纪念日。组织、宣传战线要以“勿忘历史·圆梦中华”为主题，发动广大基层团组织开展“五个一”活动，在网站论坛、微博、微信等新媒体平台上推荐一本优秀故事图书、发布一条主题微博、撰写一篇心得体会、传播一个感人的故事、分享一段个人感悟视频，帮助青少年加深对中华

历史源起、发展脉络的认识理解，加深对党和人民为之进行的接力奋斗的认识理解，增进对祖国的热爱，对党的认同。

（7）中秋节。组织、志愿者战线要持续开展青年英雄、外出务工人员、留守儿童中秋关爱帮扶活动，采取线上与线下相结合的方式，推出“热心公益·青春更温暖”网络主题教育活动，开展微访谈、微直播、晒微博等系列微活动，全面展示本地志愿服务事业在扶贫济困、社会建设等领域开展的重点项目、主要做法、成功经验和优秀志愿者事迹等，宣传志愿服务理念、文化、品牌项目，展现新时期志愿者的时代风采，传播志愿服务正能量。

（8）烈士纪念日。宣传、学校战线要结合“我的中国梦”、“三传四讲”等主题活动，借助网上中华英烈纪念馆，以网络祭奠、发表感言、网络献花为主要形式，组织全省各地团员青年借助网络平台互动交流，接受革命历史教育，追寻英烈革命历程，引导广大青少年从英烈事迹中感悟革命精神，坚定理想信念。

（9）国庆节。城市、农村、学校战线要组织全省各行业青年建立青春点赞团，通过开展“我为祖国唱赞歌”活动，利用唱吧、配音秀、微视等新媒体终端向祖国畅述感受、表达感恩，抒发对祖国的热爱之情；开展“我向祖国说句心里话”微博征文活动，为祖国虔诚祈祷祝福，许下青春誓言；开展“我为核心价值观代言”、“我和祖国合个影”等活动，发起微博话题互动，利用文字、图片、视频、动漫等方式，引导青少年抒发对伟大祖国的热爱和祝福。

2015年，各级团组织开展相关主题网络活动不少于8次。

2．阳光跟帖行动。团省委将按照团中央统一部署，推出“阳光跟帖行动”，各级团组织要积极倡导网民特别是广大青少年网民健康、积极、乐观、友善地跟帖，努力营造清朗网络舆论。倡导鼓励青年网络文明志愿者在网上积极发起和参加弘扬正能量的网络活动，积极参加举报不良网络信息等志愿活动。

3．地方性网络志愿活动。各级团组织结合本地实际，积极在微博、微信上策划设置议题，探索运用微视手段录制、上传、分享正能量视频，组织动员本地本单位青年网络文明志愿者在网上积极行动，努力为本地本单位营造和谐有序的网络舆论。

五、工作要求

1．高度重视，加强领导。青年网络文明志愿者是共青团网军的重要组成部分，青年网络文明志愿行动关系到共青团参与网上舆论引导工作的声势和成效，考验着团组织落实党的要求、在新形势下发挥助手和后备军作用的能力。团的各级领导班子要切实重视，将这项工作摆在2015年重中之重的位置，精心部署，全力推进。在团省委统一部署协调下，由各省辖市团委、省直管县（市）团委为志愿者提供从事网络文明志愿服务的必需条件和必要保障。

2．广泛发动，严密组织。要按照青年网络文明志愿者的四个方面主要来源，广泛动员本地本单位的团员和优秀青年参加。要把青年网络文明志愿者队伍建设与注册志愿者工作，特别是推动团员成为注册志愿者的工作结合起来，组织动员各领域共青团员参加网络文明志愿行动。学校战线要发挥好主力军作用，广泛动员青年学生参加。各级专职团干部和少先队辅导员要发挥表率作用，带头参加。各省辖市团委、省直管县（市）团委、省管高校团委要按数量、按时完成本地青年网络文明志愿者队伍组建工作。

3．加强统筹，形成合力。各级团的宣传部门要抓好统筹，做好队伍规划、活动设计、协调推进、任务督导等工作。各级团的组织、城市、农村、学校、少先队、统战、维权、志愿者等战线，要面向团干部、广大团员以及各自联系的对象，做好青年网络文明志愿者的发动组织工作和各项活动的开展。分级成立省、市、县网络文明志愿行动队伍，动员广大团员青年积极参与志愿行动，集中社会各界力量共同构建清朗网络空间。

河南青年网络文明志愿行动由团的宣传战线负责整体统筹及相关活动的策划督导。学校战线负责高校团员青年的招募管理及活动组织。志工战线负责将青年网络文明志愿者纳入青年志愿者日常管理范畴。各省辖市团委、省直管县（市）团委负责青年网络文明志愿者的具体招募管理和活动开展。各地相关工作情况同时报团省委宣传部和志工部，各高校相关工作情况报团省委学校部。

团省委将在河南共青团网站首页和河南共青团微信自定义菜单中设置专题链接，并通过河南共青团微信、微博发布专项活动信息。各级团组织要积极动员团干部、共青团员和广大青年网络文明志愿者关注收听河南共青团微信(公众号: 河南共青团；微信号：hnyouth0371)和河南共青团新浪微博、河南共青团腾讯微博账号(见附件6)，促进青年网络文明志愿行动更好实现组织化动员和社会化动员相结合，形成声势，取得实效。