根据中共河南农业职业学院委员会《开展吴新国案件剖析做好以案促改工作方方案》（豫教党[2021]43号）要求，为进一步强化我处权力监督制约，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，增强全面从严治党的系统性、创造性和时效性，结合我处实际，科研外事处开展了坚持标本兼治、推进以案促改、进一步加强廉政风险防控工作，着力通过剖析典型案件、深挖问题根源、查找廉政风险点、制定防控措施、健全预防腐败长效机制，积极推进科研外事工作惩治与预防腐败体系建设，强化对权力运行的监督制约，提高党员干部防范风险能力，推进工作持续健康发展，总结报告如下： 一、总体要求

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省各级纪委全会部署，以及学校以案促改工作要求，按照在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重深化标本兼治，加强廉政风险防控，把权力关进制度的笼子，把加强廉政风险防控与经济社会发展、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，融入学校科研外事工作和管理流程之中，推动廉政风险防控与各项科研外事工作相互促进、协调发展。

二、工作目标

通过剖析近年来查处的典型案例，研究案发规律、深挖问题根源，以推行“标本兼治以案促改，查找廉政风险，建立防控机制”为目标，围绕科研外事工作关键环节和重点岗位，将项目安排、科研资金使用等问题作为监管重点。通过以案促改，查找岗位廉政风险点，评估岗位风险等级，岗位细化分解任务，制定有效管用措施，完善管理制度和工作流程图，做到“风险查到岗、制度建到岗、防控定到岗、责任落到岗”，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣且切实有效的廉政风险防控体系。

三、实施范围、对象及工作重点

（一）实施范围：科研外事处各个科室。

（二）重点对象：科研外事处党员干部。

（三）工作重点：科研外事处重要岗位党员干部、工作人员廉洁服务和履行职责情况。

四、开展情况

（一）宣传动员(6月15日至6月30日)

1、开展动员部署。采用专题学习、政治学习等形式，深入宣传发动，使全处党员干部充分认识开展此项工作的重要意义、目标任务和内容方法，提高积极参与的自觉性和主动性。组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》。

2、抓好警示教育。对十九大以来和近期查处的典型违纪违法案件进行精心筛选，把问题多发和案件多发的领域作为重中之重；对未发生典型案件的领域，要求以案为鉴、以案为戒，围绕重点领域、重点岗位和关键环节排查存在的廉政风险点。重要岗位人员表态发言、各科室负责人讲话，筑牢廉政风险意识。

（二）剖析整改(7月1日至7月31日)

1、制定剖析报告。对吴新国典型案件进行全面搜集、分类整理，对于筛选出的典型案件，逐案剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，形成案件剖析材料。各个科室工作人员要结合实际，端正思想态度，勇于直面问题，认真进行自查，主动进行整治。

2、查找廉政风险点。加强廉政风险防控，开展廉政风险排查，结合各科室的工作实际，查找出风险点，并针对排查的廉政风险点及现行制度缺陷和漏洞，制定廉政风险防控措施和制度，明确岗位设置和职责。

3、建立整改台账。要根据查找出的问题症结、监管漏洞和廉政风险点，逐项建立整改台账、逐项制定整改措施、逐项明确整改时限和整改责任人。整改过程要突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在一定范围内公开。同时还要以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决“两个责任”履行不到位，导致制度缺失和执行不力的问题。

（三）完善制度(8月20日至9月19日)

1、完善相关制度。针对吴新国典型案件所暴露出来的问题，深入剖析根源，认真整改，健全制度、科技防控，着力构建科研外事处廉政风险防控体系。对各项制度进行完善，构建岗位廉政风险公开机制、党务政务公开制度等，进一步明确了以制度管人管事、以制度规范权力运行的管理方式。

2、明确职权。按照“权责一致”的要求，对照法律法规、制度规定、岗位职责，采取自下而上与自上而下相结合的方式，逐项进行清理。逐项明确职权的名称、内容、类别、行使主体、行使依据等，把权力行使责任落实到科室和岗位。

3、建立长效机制。坚持以案促建、以案促学；把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系、纪律审查责任体系工作结合起来，着力形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

（四）检查验收 (9月20日至10月10日)

1、评估整体工作。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，对科研外事处整体工作开展、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。通过定期自查、社会评议等方式，纠正存在问题，完善工作程序和制度。

2、跟踪督查督办。对各个科室排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，进行重点督查、跟踪督办，对重视不够、推动不力、效果不明显，敷衍应付，搞形式、走过场的，一律追究责任，确保取得实效。

3、做好信息上报。及时总结上报以案促改加强廉政风险防控工作中各实施阶段的重要情况、工作动态、创新做法、先进典型、活动成效、工作经验等信息，既要注重动态类信息，更要重视反映经验类信息；既要客观真实反映工作中取得的成绩，更要客观真实反映存在的问题。

在监督检查过程中，坚持“四个绝不放过”，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套体制，解决一类问题”的效果。