河南农业职业学院党务公开实施办法（暂行）

第一条  为进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入实践科学发展观，以习近平总书记系列重要讲话精神全面推进党的建设，扩大党内民主带动人民民主，依据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》，制定本规定。

第二条  党务公开的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，保障党员权利，增强党组织工作的透明度，不断改进党的领导方式，提高党的执政水平，为和谐校园建设提供坚强的组织保障。

第三条  党务公开是促进党内民主，保障党员权益的重要举措。各级党组织要积极推进党务公开，不断拓展党务公开的有效途径，增强党务工作的透明度。

第四条  党务公开的主要原则：

（一）依法依纪原则。

（二）客观真实原则。

（三）先党内后党外原则。

（四）与保密工作相结合的原则。

（五）从实际出发的原则。

第五条  党务公开的主要内容:

（一）中央、省委、教育厅党组要求传达到全体党员或要求公开的会议文件、领导讲话等有关精神和事项。

（二）贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定情况。

（三）党委重要决议、决定，重大问题的决策情况。

（四）党建工作各项制度。

（五）领导班子民主生活会和整改情况，班子成员廉洁自律及抓反腐倡廉建设情况。

（六）党委年度工作计划及工作完成情况。

（七）中层干部选拔任用、考核、奖惩的情况。

（八）党员发展情况和基层党组织建设情况。

（九）党费收缴、使用、管理情况。

（十）党内表彰、奖励和组织处理情况。

（十一）党内选举、民主评议党员和党内评先评优情况。

（十二）党员和群众反映的意见和建议的落实情况。

（十三）党员和群众关注的党组织研究决定的应当公开的其他事项。

第六条  党务公开的主要形式。根据公开的内容确定合适、高效的公开形式。

（一）适宜在党内公开的通过党内文件、会议等形式公开。

（二）适宜在全校公开的通过公文、会议、简报、公示栏、校园网等形式公开。

（三）适宜在社会上公开的，通过宣传栏、宣传媒体、网络等形式公开。

第七条  党务公开的时限。党务公开的时限要与公开的内容相一致。

（一）长期公开：党的有关政策、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性固定性的内容。

（二）定期公开：一定时期内相对稳定的常规性工作，一般每一年、半年或每季度公开一次。

（三）分期公开：主要指动态性、阶段性工作，按进展情况逐段公开，该项工作结束时还要进行总结性公开。

（四）适时公开：主要指临时性工作的公开。适时公开必须在党务发生10日内、最长不超过20日进行公开。除采用会议形式公开外，其他形式的公开时间不少于7天。

第八条  党务公开的范围。党务公开根据各项工作的性质、特点和要求区分公开的范围。

（一）对于涉及党和国家秘密的不作公开。

（二）只需党员干部了解的，不涉及师生员工切身利益的一般性、日常性党务在党内公开。

（三）涉及师生员工利益的在全校公开。

第九条  党务公开的程序：

（一）提出和审批。由公开的主体提出公开方案（包括拟公开事项及公开范围、形式、时限等），报上级审批。基层党支部办理的党务公开报党总支审批；党总支（直属党支部）和党委部门办理的党务公开报校党委审批。

长期公开的内容及党内常规性、一般性的党务可不经审批程序，分别由支委会、党委会集体讨论决定后直接公开。按规定应上报或特别重大和敏感事项的公开报党委审批。

（二）实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。

（三）收集意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理、及时整改并向群众反馈。

（四）立卷归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

第十条  党务公开应注意的问题。

（一）本办法所指的党务公开是指学校党委、系党总支、党支部依照党章和党内法规，通过一定形式将党内事务及有关信息真实、及时地向党员或群众进行公开。

（二）党务公开不得泄露党内秘密，不得公开法律、法规禁止公开的有关事项，不得损害组织和个人的合法利益，不得侵犯他人隐私。

（三）校纪委对学校党务公开工作实施监督。监督的主要内容是：公开内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、时机是否及时、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显等。

（四）建立党务公开与校务公开联动机制，党务公开和校务公开相互配合，公开工作同步部署、公开过程同步管理、检查考核同步进行。

（五）党务公开工作纳入基层党组织目标管理考核内容，作为评先评优的重要依据。对工作不力、搞形式主义者，予以严肃批评，限期整改；对违背公开原则、搞虚假公开、侵犯党员民主权利并造成严重后果者，严肃追究其责任。

（六）各级党组织在做好党务公开工作的同时，注意做好档案材料的收集整理与建档工作，并及时上报有关材料。

第十一条  本办法由党委办公室负责解释。

第十二条  本规定自发布之日起实行。