一、指导思想

建设“安全校园”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和安全河南建设的要求，在上级各级主管部门的领导下，以服务师生为宗旨，紧密结合学院改革发展和稳定的实际，认真研究学院安全建设的新情况、新问题，以建立健全文明校园为主线，坚持教育与管理、治理与建设相结合，积极开展创建安全校园活动，切实维护学院正常的教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、重要意义

安全校园建设是贯彻落实中央、省关于深入开展安全建设的指示精神，构建安全、和谐校园，保障学院全面、协调发展的一项重要措施。深入开展安全建设，创建安全文明校园，为广大青年学生营造良好的学习和生活环境，对促进青年学生思想道德建设、保证学生健康成长，维护社会稳定具有至关重要的意义。校内各单位、各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护学院改革发展和稳定大局的高度，充分认识自己所肩负的崇高职责和神圣使命，以对广大师生的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，深刻领会开展安全校园建设的重大意义，切实把安全校园建设工作摆到突出位置，狠抓各项措施的落实，积极打造平安校园。

三、奋斗目标

通过开展安全校园建设活动，推动安全文明校园创建工作，使学校安全稳定，校园及周边治安秩序良好，师生的安全意识和安全感明显增强。

1、化解矛盾纠纷的能力明显提高。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握、有效调处单位存在的各种矛盾纠纷和不安定因素，特别是要重点抓好信访突出问题、群体性事件隐患和新的利益群体因互相攀比可能引发矛盾纠纷苗头的排查调处，努力实现“三个减少”，即：群众越级集体上访减少，群众不满意的热点、难点问题减少，影响改革发展稳定的群体性事件减少，并在实践中建立和完善排查调处矛盾纠纷的长效机制。

2、管理水平明显提高。建立健全严格、规范、科学的管理机制，有效防止在全国有重大影响的安全事故和其他责任事故的发生。

3、校园及周边治安状况明显好转。学校教学、生活和其他公共场所秩序良好，校内安全防范机制和学校周边治安管理机制健全，侵害师生人身权利的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制，无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安灾害事故发生。

4、师生的安全素质和满意度大幅度提高。师生的安全教育、法制教育进一步增强，德育和思想政治工作扎实有效，师生的安全防范能力、自我保护意识、遵纪守法观念明显增强，对教学、生活、治安的满意程度大幅度提高。

四、工作措施

根据省教育厅安全校园建设的要求结合我校《校园安全年活动方案》、安全文明校园创建活动以及学校的工作实际，制定以下措施:

1、加强组织领导，健全工作机制。学校成立了由学院一把手担任组长的安全校园建设活动领导小组，小组下设办公室（见附件1），具体负责活动的开展、检查、督导、考核工作。各单位也要成立相应的组织，指导活动的开展。

2、建立健全工作目标责任制。根据省教育厅《关于印发安全校园建设责任目标考核办法和考核细则的通知》要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，将我校平安校园建设责任目标任务层层分解，制定了《河南农业职业学院安全校园建设创建目标管理体系、标准及任务分解表》（见附件3），望涉及到的各有关单位，根据目标任务要求，进一步分解目标任务，落实到具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

3、强化督促检查和考核。学校安全校园建设领导小组将组织力量，对我校安全校园建设活动的开展情况进行督促检查和考核，对督查中发现的问题，要限期整改，切实消除安全隐患。对安全校园建设工作成绩突出的单位和个人，要大力进行表彰和奖励，并作为干部晋升的重要依据；对发生影响安全校园建设工作的重大群体性事件、重大违法违纪事件或重大安全责任事故的单位，坚决实行一票否决和责任追究。

五、工作程序

1、自查自评自改阶段：各单位对照平安校园建设的责任目标内容和《校园安全年活动方案》的要求，进行自查自评自改，写出自查自评自改报告，于10月15日前报校安全校园建设活动领导小组办公室。

2、检查督促整改阶段：学院安全校园建设活动领导小组将于10月下旬分成若干检查组，深入到各单位按照安全校园建设的责任目标内容和《校园安全年活动方案》的要求，进行拉网式的大检查，对检查的单位逐一登记造册，查明查清各部位存在的安全隐患，依照标准和要求，进一步督促各单位认真整改，单位自己整改不了的，由学院拿出方案进行整改。

3、全面检查验收阶段：12月上旬对照省“安全校园建设责任目标考核办法和考核细则”进行全面检查验收，撰写学校自查报告，于12月15日前报省教育厅考核办公室。

河南农业职业学院 

                             2011年3月30日